7月7日，國家發改委網站公布《“十四五”循環經濟發展規劃》，《規劃》提出，“十四五”時期我國進入新發展階段，大力發展循環經濟，推進資源節約集約利用，構建資源循環型產業體系和廢舊物資循環利用體系，對保障國家資源安全，推動實現碳達峰、碳中和，促進生態文明建設具有重大意義。

    廢鋼利用量穩步增加

    2020年，我國廢鋼利用量約2.6億噸，本次《規劃》明確，2025年廢鋼利用量達到3.2億噸，表明未來幾年廢鋼利用量將穩步提升。同時，《規劃》提出制定園區循環化發展指南，推廣鋼鐵、有色、冶金、裝備制造等重點行業循環經濟發展典型模式。

    從資源供應來看，也支撐廢鋼利用量的增長。國內廢鋼來源可分為自產廢鋼、加工廢鋼與折舊廢鋼，其中折舊廢鋼是最大來源。我國進入工業化的后期，前期發展建設中積蓄的直縫焊管資源進入折舊循環階段，如汽車、家電等消費品的更新淘汰，機械、船舶的報廢拆解等，都處于加快釋放階段，折舊廢鋼將成為未來廢鋼的主要增量。

    直縫焊管產業分散格局有望改善

    當前我國廢鋼產業總體處于發展的初級階段，進入門檻低，集中度低，缺乏先進的大型加工配送企業，廢鋼回收加工企業經營規模小，難以實現規模化生產，導致成本偏高。

    《規劃》提出，實施廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源回收利用行業規范管理，提升直縫焊管行業規范化水平，促進資源向優勢企業集聚。同時，加強廢棄電器電子產品、報廢機動車、報廢船舶等拆解利用企業規范管理和環境監管，營造公平的市場競爭環境。

    市場競爭環境優化，有利于優勢企業提高市場份額，改善廢鋼產業的分散格局，同時，規模化生產和產業鏈的完善有助于提高生產效率，降低廢鋼加工成本，從而促進直縫焊管企業對廢鋼的規模化采購和利用。

    各類企業加快布局

    隨著國家在再生資源領域一系列政策的落地，廢鋼產業發展趨勢向好。而實際上，作為具有成長性的細分領域，廢鋼回收加工與利用產業已經進入發展快車道，各類企業加快布局和擴張。

    去年7月份，寶武集團一級子公司歐冶鏈金再生資源有限公司與另外兩家公司合資設立歐冶鏈金（靖江）再生資源有限公司，打造以船舶拆解為核心特色的金屬再生資源產業升級版樣板基地。

    從事資源循環利用的企業中，華仁再生于2018年戰略轉型至國內市場，擁有兩條報廢汽車拆解線；格林美對報廢汽車的回收處理也有布局，2020年回收處理量占全國報廢總量的4%以上，公司稱將積極與國有資本合作，推進報廢汽車業務混改，不斷將其培育發展壯大；主營電子廢棄物處理的中再資環表示，將完善網點布局，提高現有網點產能，深化資源深加工鏈條。

    進一步替代鐵礦石 助力行業碳達峰

    增加廢直縫焊管資源的回收利用，是推動解決直縫焊管原材料保障問題的重要手段之一，正是在此背景下，國內支持廢鋼產業發展的相關政策加快落地。2020年，我國廢鋼利用量約2.6億噸，替代62%品位鐵精礦約4.1億噸，每噸廢鋼大約替代62%品位鐵精礦1.6噸，聊城鋼管現貨網按此測算，未來五年廢鋼利用量增加0.6億噸，將能夠替代近1億噸62%品位鐵精礦。

    用廢鋼生產1噸鋼，可減少約1.6噸二氧化碳排放，減少約3噸固體廢棄物排放。直縫焊管行業實現碳達峰，短期內壓縮粗鋼產量是立竿見影的方法，而在中長期，廢鋼利用量的逐步提高也將是減少碳排放的重要手段之一。