20Cr無縫管產業向沿海臨港地區和資源富集地適度集聚
今年以來,20Cr無縫管行業運行保持整體平穩、穩中向好的發展態勢,盈利水平創近年新高,20Cr無縫管產業步入創新發展的減量階段。
今年河北省20Cr無縫管行業發展呈現五大特征:一是行業供給側結構性改革深入推進,“三去一降一補”均取得實質進展;二是環保治理不斷加大,倒逼20Cr無縫管企業不斷提升節能環保水平;三是市場發展環境不斷優化,供需基本平衡;四是20Cr無縫管企業加大創新研發力度,深入踐行產品創新和高質量發展理念;五是20Cr無縫管出口秩序明顯改善,低端產品出口大幅減少,鋼材出口附加值大幅提升,量減價增的態勢趨于穩定。
盡管11月份河北省20Cr無縫管企業利潤出現較大幅度回落,但業內專家認為,價格達到7年新高后出現下跌是市場正常調整。并且,由于2019年除河北省外,江蘇、山東、天津等地仍有去產能計劃,特別是長三角、珠三角、京津冀嚴格執行1:1.25產能減量置換政策,仍將退出部分產能。同時,國家建立防范已壓產能和“地條鋼”死灰復燃長效機制,嚴格執行產能減量置換,嚴禁違規新增產能。因此,后期20Cr無縫管市場供給不會明顯放松,將保持供需基本平衡的良好態勢。2019年20Cr無縫管需求總體平穩,價格區間波動,市場供需基本平衡,20Cr無縫管行業持續平穩發展,市場在穩定中小幅震蕩前行,出現大幅下滑的可能性不大。基于此判斷,為使河北省20Cr無縫管行業更好地適應未來,高質量發展是根本出路。“基本思路是,按照堅決去、主動調、加快轉的要求,堅定不移化解過剩產能、調整產業結構、促進轉型升級,推動20Cr無縫管產業創新發展、綠色發展、高質量發展。”
提高供給質量,為高質量發展夯實基礎。著力建設以用戶為中心、技術為主導、質量為根本的新型鋼鐵競爭價值體系。嚴格執行環保、質量、技術、能耗、水耗、安全等法規標準,大力推廣節能環保工藝技術,促進20Cr無縫管產業綠色發展。
加快轉型升級,為高質量發展注入活力。以“萬企轉型”行動為抓手,鼓勵有條件的企業實施跨區域、跨行業、跨所有制兼并重組;引導企業實施新一輪技術改造,加快對全省100噸以下轉爐、1000立方米以下高爐進行改造升級;支持企業設立技術中心和研發機構,加大科技投入和科技創新;鼓勵企業退出20Cr無縫管主業,利用騰出的環境容量和建設用地,轉型發展戰略性新興產業和現代服務業,推動產業結構戰略性轉變。
優化產業布局,為高質量發展拓展空間。引導20Cr無縫管產業向沿海臨港地區和資源富集地適度集聚;在保定市鋼鐵冶煉能力已完成退出的基礎上,2019年底前張家口、廊坊市20Cr無縫管企業產能全部退出;加快推進曹妃甸、京唐港、豐南沿海工業區、渤海新區四大臨港精品鋼鐵基地,力爭到2020年沿海臨港和資源富集地產能占全省70%以上;推動優勢企業參與“一帶一路”沿線國家重大基礎設施建設;鼓勵支持有條件的企業開展境外投資,建設境外生產基地,規避貿易壁壘,應對貿易摩擦,保持20Cr無縫管市場穩定向好的勢頭。
延伸產業鏈條,為高質量發展提升后勁。支持企業向上游、下游延伸,向中高端躍升,向精加工領域邁進,推動鋼鐵行業精深、循環及相關多元發展。鼓勵企業加強原燃料基地建設;推動20Cr無縫管企業與國內知名家電、汽車、重點用鋼企業的深度合作,促進20Cr無縫管企業由生產商向服務商轉變,形成大用戶直供網絡。加快發展裝備制造、金屬制品、加工配送、建筑用鋼結構等,發展工程技術服務、倉儲物流等非鋼產業,從單一經營向 多元發展轉變。
落實政策措施,為高質量發展提供保障。加強省級財政轉移支付,對納入縣級基本財力保障范圍、產能全部退出的 縣(市、區)“保工資、保運轉、保民生”基本支出缺口予以彌補。對兼并重組企業嚴格執行企業所有稅、增值所稅、出口退稅等優惠政策,努力降低企業稅收負擔。對整體退出的20Cr無縫管企業和地區,在城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、產業政策、土地變性等方面,給予最大限度支持。對優勢20Cr無縫管企業繼續提供信貸支持,對暫時遇到困難但前景較好的企業,通過實施貸款重組等方式給予支持,堅決防止壓貸、抽貸、斷貸等行為,為企業高質量發展提供有力保障。
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