上證報記者獲悉，《京津冀及周邊地區2018年至2019秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(下稱“《方案》”)或將很快出臺。

    從得到的文稿來看，在2018年采暖季，鋼鐵、有色金屬等行業不再規定限產比例，但各地仍需實施錯峰生產，加大螺旋管產能淘汰和壓減力度。不過，最終出臺的文件仍不排除調整的可能。

    多位專家表示，受政策影響，螺旋管價格仍然有上行機會，而增量的需求會為螺旋管利潤和價格提供一定支撐。

    相較此前5%的目標，《方案》調整為，2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區細顆粒物平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數同比減少3%左右。

    最受市場關注的是，此次《方案》提出，對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成2018年至2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的企業，全面采取錯峰生產措施，實施停產整治。對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的企業，要提高限產比例或實施停產。對行業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿螺旋管企業，可不予限產。

    今年的政策導向就是環保限產，嚴禁“一刀切”，這樣對于環保達標的企業來說，可以穩定生產；而不達標的企業，將受到制約。從螺旋管價格走勢來說，9月份市場出現一定的調整，經過市場的修復，四季度螺旋管市場有望高位平穩運行。

    按照《方案》要求，各省應制定重點行業差異化錯峰生產績效評價指導意見。各城市要結合本地產業結構和螺旋管企業污染排放績效情況，制定錯峰生產實施方案，細化落實到企業具體生產線、工序和設備，并明確具體的安全生產措施。

    有螺旋管行業人士表示，多處變動說明政策并非全面放松，而是將限產的具體執行細節制定權力賦予地方，限產的力度則主要根據天氣情況確定，使錯峰生產的措施更加因地制宜和因時制宜。