一邊去產能、一邊增產量，去產能背景下，戲劇化的一幕出現在鋼鐵行業。粗鋼產量的過快增長，無疑會給今年20#無縫管帶來較大的下行壓力，下半年若仍保持如此高的產量增速，會進一步加大20#無縫管市場風險。

    為何不降反增？巨額市場利潤是促使鋼廠開足馬力生產的主要原因，大小鋼廠在利潤驅使下蠢蠢欲動，甚至部分已被關停的20#無縫管企業也存在復產的可能。

    今年上半年20#無縫管行業運行穩中向好。會員企業有75家資產負債率同比下降，占統計企業的75%。受高額利潤驅動，部分地區、企業產能擴張沖動日漸增大。有的企業不履行產能置換要求，以停代拆，變相擴大產能。所以下半年嚴防新增產能已成20#無縫管去產能面臨的首要問題。

    實際上，按照政策要求，不能簡單地將去產能等同于去產量，更不能將兩者混為一談。20#無縫管產量的多少主要取決于供需關系和價格變化，產量變化是要適應滿足市場需求，由企業根據市場供求變化自主決定，由市場說了算。

    今年一季度20#無縫管行業產能綜合利用率已恢復到80%左右的合理區間，二季度產能利用率為78.5%，同比提高了2.8個百分點。產能利用率的合理回歸主要得益于20#無縫管去產能深入推進，優勢產能得到了更好地發揮。

    據聊城鋼管現貨網了解，20#無縫管行業年實際生產量與全部生產線產能之比即為產能利用率，影響產能利用率的最大因素應是市場供需關系。

    當供給小于需求時，產能利用率升高，甚或超過100%，反之則降低。當供適度大于需時，適度競爭有利于促進技術進步、資源合理配置、社會綜合效益提升。若20#無縫管供給嚴重超過有效需求，即出現產能過剩。

    在2016年之前，20#無縫管產能嚴重過剩，而且不減反增，行業陷入“一邊去產能、一邊增產量”的怪圈，產能利用率不斷下滑。近十年以來，中國粗鋼產能利用率呈明顯下降趨勢，2012年后降到合理水平線下。而如今產量雖持續增長，但產能利用率卻實現了合理回歸。這說明20#無縫管去產能以來，市場供需表現較好。

    除此之外，也有專家指出，此前“地條鋼”產量并未在官方粗鋼產量統計之內，“地條鋼”被取締后，其所對應的需求并未消失，合規鋼廠通過增產量滿足這部分需求。 反映在統計數據中，就顯得產量多了。專家認為，如果不考慮這個因素，產量也確實太高，不排除下半年20#無縫管行業會出現供大于求的局面。

    不過，今年下半年國內經濟穩中向好的態勢不會變，基建投資雖有所承壓但仍有望平穩增長，房地產新開工和施工面積增速韌性仍在，制造業也有望成為鋼鐵需求的重要增長方向。

    去產能下半年大考

    近兩年，中國鋼鐵行業已累計化解過剩產能超1.2億噸，1.4億噸“地條鋼”產能被取締，實現了從產能嚴重過剩到供需基本平衡，20#無縫管企業效益持續好轉。

    根據工信部近日印發的《堅決打好工業和通信業污染防治攻堅戰三年行動計劃》，2018年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，力爭提前完成“十三五”期間鋼鐵去產能1.5億噸的目標。這意味著今年下半年20#無縫管行業化解過剩產能工作將迎來一場前所未有的大考。

    前期容易去的產能基本已化解，最后這部分化解難度將加大。不過，今年20#無縫管去產能不會再出現像2017年那樣大刀闊斧的動作了，穩固成果、嚴防新增產能頗為重要。

    今年去產能最大的難題是防止以產能置換名義新增產能。但利潤恢復刺激了許多20#無縫管企業再擴大產能的沖動，甚至“地條鋼”也可能嘗試以各種形式復產。產能新建可以，但必須符合相關置換條件。

    不過，做到這一點并不容易。越是在行業效益不錯時，就越要注意防范已關停企業再復產，嚴控產能在置換中放大。比如100噸轉爐置換到另一地，十年前和現在建的產能是不一樣的，若都這樣置換，那產能勢必會被放大。若不解決這個問題，20#無縫管行業就可能走進一個新的輪回。若行業依舊虧損，還拿什么去搞環保？所以控制產能擴張須嚴格執行環保、質量、安全、技術等法規標準，徹底關停落后產能。

    另外，下半年保持20#無縫管行業平穩運行是最首要的任務。要重點鞏固去產能成果，堅定不移化解過剩產能，嚴禁新增產能和防范地條鋼死灰復燃，并建立相關長效機制。

    持續加嚴的環保政策

    除20#無縫管去產能外，環保限產對供給的抑制作用也在加大，尤其是京津冀及周邊“2+26”城市限產政策更為嚴格，部分鋼廠限產高達50%以上。

    近日，生態環境部發布了《鋼鐵企業超低排放改造工作方案(征求意見稿)》，這是提高污染排放標準，實行限期達標的重要措施。

    據聊城鋼管現貨網了解，京津冀及周邊地區國土面積僅占全國的7.2%，但卻生產了全國43%的鋼鐵、45%的焦炭，資源環境承載力接近上限，且該區域鋼企環保參差不齊，低效產能仍占相當比重。在業內專家看來，今年化解3000萬噸鋼鐵產能，京津冀及周邊地區是重中之重。更為重要的是，下半年差別化環保政策將進一步深化，將倒逼環保水平落后的20#無縫管企業退出市場。

    下半年環保將繼續發力，對20#無縫管產量釋放形成一定抑制。下半年唐山、武安等重點產鋼區環保限產持續強化，7月20日起唐山市開啟為期43天的減排限產，武安鋼企高爐限產量三季度將上升到25-35%。全國藍天保衛戰、采暖季限產等政策將進一步成為20#無縫管市場供給的重要制約因素。

    預計下半年20#無縫管累計產量將明顯低于上半年。同時，基于今年鋼企生產經營的高盈利持續刺激，在冶煉原料調整、技術改進以及電爐鋼產量提升下，下半年20#無縫管累計供給量仍將超越2017年同期水平。

    下半年行業運行雖面臨一些壓力，但整體供需較穩定，且有階段性改善空間。7月起20#無縫管社會庫存由升轉降，下半年庫存壓力不大。預計下半年20#無縫管市場將呈高位震蕩、謹慎樂觀態勢。今年全年價格重心將進一步上移，整體漲幅在10%左右。