無縫管停產產能大量復產 有效產能壓減有限
在中央和各地高調化解無縫管行業過剩產能的大背景下,現實狀況卻令人大跌眼鏡。其中壓減的產能中,僅有三成是在產的有效產能,其余均為長期停產的無效產能。此外,由于2016年無縫管市場回暖,一些前期因生產狀況不佳已停產的鋼廠、設備,有超過五成重新獲得注資或被其他企業收購后重新生產。
有效產能壓減有限,無縫管停產產能大量復產,造成2016年中國無縫管行業實際運行的有效產能顯著增加。2016年實際粗鋼產量也較2015年增加,而此前中國粗鋼產量在2015年下降,是1981年以來首次下降。
聊城鋼管現貨網報告顯示,2016年無縫管去產能很大程度上去掉的是“無效產能”。在中央大力推行去產能背景下,各省市無縫管“去產能”在2016年7月份后進入實質性去產能,并非常迅速,背后重要原因是不少省市用“無效產能”換政策補貼。遼寧、福建、廣東等省所去產能很大一分部是國家早已嚴令禁止的中頻爐,還有浙江杭鋼于2015年已經關停,2016年卻又被算入去產能業績。
2016年中國粗鋼總產量增加的原因是無縫管市場價格回暖,導致大量停產鋼廠復產。中國無縫管行業長期處于低迷狀態,中國鋼材綜合價格指數(CSPI)已連續多年下跌,全行業平均銷售利潤率為負,超過一半企業虧損。但2016年3月無縫管價格開始復蘇。
無縫管價格一路飆升,前期一些因生產持續虧損或資金鏈斷裂停產的鋼廠,受利潤刺激重新注資或被其他無縫管企業收購后重新生產。導致2016年產能增加的另一個原因是新增產能。這部分新增產能主要是包括淘汰落后產能置換新產能、以及鋼廠搬遷后新增產能。
2016年共有10個省的有效產能凈增加,最多的也是與北京相鄰的山西和河北,這些凈增無縫管有效產能無疑加劇了2016年冬天京津冀地區的霧霾。僅有六個省的有效產能實現凈壓縮,減少最多的在西南地區和山東。
分析師指出,聊城無縫管去產能政策不應僅僅給出“量”的目標,而應該結合行業供需情況、平均利潤率以及環保等多方面的因素制定政策目標,比如可以結合無縫管“十三五”規劃來確定去產能的目標,這樣不僅可以防止“無效產能”效應,也可以防止2016年類似煤炭行業去產能過程中出現的供需階段性錯配問題。同時政府去產能獎補資金也應該有所區分,對于本應淘汰的無縫管落后產能、已經停產產能和在產產能應區別對待。
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