明年去產能將不限于鋼鐵和煤炭兩個行業
麥鋼網相關數據顯示,在去產能方面,全年鋼鐵4500萬噸、煤炭2.5億噸的去產能目標任務,都已提前超額完成。過去幾年,煤炭行業嚴重虧損。2016年初,政府正式推進煤炭行業的去產能。要求從2016年開始,用3年至5年的時間退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。深入推進“三去一降一補”,要繼續推動鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能,防止已經化解的過剩產能死灰復燃。
此外,去產能工作從三個角度進行展開:淘汰落后產能、嚴控新增產能、有序退出過剩產能,逐步引導技術、規模、質量不達標且存在安全隱患的礦產有序退出。同時,由于全面去產能將帶來較為復雜的人員安置和債務處理問題,不可強行快速推進,實際上在去產能的過程中同時去產量,能夠較快帶來供需改善,提升煤炭價格,進一步提升企業利潤。
2016年,鋼鐵、煤炭的去產能工作已經取得初步成效,各級政府責任分解的去產能方式,短期內已經初見成效,這從下半年無縫管、煤炭等去產能重點工業品產品價格大幅回升即可看出來,因為價格是反映市場供需最敏感的指標。
在去產能和去產量雙重作用下,2016年煤炭企業利潤確實得到明顯改善,與此同時也帶來了當前供需缺口持續擴大,煤炭價格不斷攀升的現實問題。對此,發改委多次強調我國目前產能過剩問題仍較為嚴重,并不具備煤價大幅上漲的基礎;同時出臺了三級響應制度,要求部分煤礦分批次增產。
今年是供給側結構性改革元年,以“三去一降一補”五大任務為抓手,改革取得初步成效。深入推進“三去一降一補”已成為明年繼續深化供給側結構性改革的首要任務,而去產能又位列五大任務之首。明年去產能不僅僅是鋼鐵和煤炭兩個行業,主要是以市場化和法治化的方式推進去產能工作,特別是要嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準。
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