鋼管去產(chǎn)能遭遇情緒反彈或?qū)е赂喔母锸茏?/h1> 聊城鋼管現(xiàn)貨網(wǎng)消息,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在今年的主要工作是三去一降一補(bǔ),排在第一位的就是去產(chǎn)能,主要是壓縮鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能。
相比其他工作,去產(chǎn)能的目標(biāo)清晰、邊界比較清楚,應(yīng)該是首先有效率推進(jìn)并完成的任務(wù),這樣才好推動(dòng)其他挑戰(zhàn)更大的工作。不過,在現(xiàn)實(shí)之中,鋼管去產(chǎn)能開始面臨現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),在去產(chǎn)能壓力大的重點(diǎn)區(qū)域,開始出現(xiàn)了抵觸甚至是反彈情緒。
一些鋼管企業(yè)對(duì)去產(chǎn)能的地區(qū)性公平提出質(zhì)疑,部分企業(yè)還對(duì)環(huán)保方面的公平性表示不滿。在中央政府強(qiáng)力推動(dòng)去產(chǎn)能之下,相信類似的反彈現(xiàn)象并不多見,而且在行政調(diào)控之下,也不會(huì)影響去產(chǎn)能的大局。但是,政策執(zhí)行中的現(xiàn)實(shí)問題卻不能忽視,否則會(huì)留下很多后患。當(dāng)前去產(chǎn)能亟須處理好一些矛盾:
一是鋼管去產(chǎn)能重點(diǎn)區(qū)域與非重點(diǎn)區(qū)域的矛盾,區(qū)域之間可以有目標(biāo)差異,但絕不能允許出現(xiàn)其他省份到河北買舊設(shè)備的現(xiàn)象!也不能允許這邊去產(chǎn)能、那邊卻在擴(kuò)產(chǎn)能的現(xiàn)象。
二是環(huán)保執(zhí)法既要有硬度,形成環(huán)保硬約束,還要有廣度,點(diǎn)和面都要覆蓋,不能有大的遺漏。
三是去產(chǎn)能補(bǔ)償中,對(duì)國企和民企一視同仁,不能形成新的不公平。四是要兼顧行政方式去產(chǎn)能與鋼管市場(chǎng)回暖后的現(xiàn)實(shí)需求。
對(duì)于鋼管去產(chǎn)能與市場(chǎng)回暖問題,尤其需要處理好。今年下半年以來,國內(nèi)無縫管價(jià)格上漲與煤價(jià)上漲比較明顯,這是在穩(wěn)增長目標(biāo)下的需求上升所致,對(duì)這種有真實(shí)需求支撐的變化,就不是簡單化的壓制能解決問題的。這都要求政府主管部門和基層政府能夠系統(tǒng)、全面地來處理問題。
我們注意到,國家發(fā)改委最近在相關(guān)規(guī)劃中表示,停止建設(shè)擴(kuò)大鋼管產(chǎn)能規(guī)模的所有投資項(xiàng)目,對(duì)連年虧損、資不抵債、扭虧無望、靠銀行續(xù)貸等方式生存的鋼管企業(yè)實(shí)施整體退出,推動(dòng)取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策,適時(shí)調(diào)整重大技術(shù)裝備所需鋼材進(jìn)口稅收減免政策。在這類總量控制政策之下,去產(chǎn)能政策的執(zhí)行的確也需要有一些彈性。
鋼管去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲,也是最緊迫的任務(wù),如果推進(jìn)不下去,肯定會(huì)導(dǎo)致更多的改革受阻,因此,對(duì)于地方和鋼管企業(yè)在去產(chǎn)能的一部分反彈需要高度重視。
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相比其他工作,去產(chǎn)能的目標(biāo)清晰、邊界比較清楚,應(yīng)該是首先有效率推進(jìn)并完成的任務(wù),這樣才好推動(dòng)其他挑戰(zhàn)更大的工作。不過,在現(xiàn)實(shí)之中,鋼管去產(chǎn)能開始面臨現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),在去產(chǎn)能壓力大的重點(diǎn)區(qū)域,開始出現(xiàn)了抵觸甚至是反彈情緒。
一些鋼管企業(yè)對(duì)去產(chǎn)能的地區(qū)性公平提出質(zhì)疑,部分企業(yè)還對(duì)環(huán)保方面的公平性表示不滿。在中央政府強(qiáng)力推動(dòng)去產(chǎn)能之下,相信類似的反彈現(xiàn)象并不多見,而且在行政調(diào)控之下,也不會(huì)影響去產(chǎn)能的大局。但是,政策執(zhí)行中的現(xiàn)實(shí)問題卻不能忽視,否則會(huì)留下很多后患。當(dāng)前去產(chǎn)能亟須處理好一些矛盾:
一是鋼管去產(chǎn)能重點(diǎn)區(qū)域與非重點(diǎn)區(qū)域的矛盾,區(qū)域之間可以有目標(biāo)差異,但絕不能允許出現(xiàn)其他省份到河北買舊設(shè)備的現(xiàn)象!也不能允許這邊去產(chǎn)能、那邊卻在擴(kuò)產(chǎn)能的現(xiàn)象。
二是環(huán)保執(zhí)法既要有硬度,形成環(huán)保硬約束,還要有廣度,點(diǎn)和面都要覆蓋,不能有大的遺漏。
三是去產(chǎn)能補(bǔ)償中,對(duì)國企和民企一視同仁,不能形成新的不公平。四是要兼顧行政方式去產(chǎn)能與鋼管市場(chǎng)回暖后的現(xiàn)實(shí)需求。
對(duì)于鋼管去產(chǎn)能與市場(chǎng)回暖問題,尤其需要處理好。今年下半年以來,國內(nèi)無縫管價(jià)格上漲與煤價(jià)上漲比較明顯,這是在穩(wěn)增長目標(biāo)下的需求上升所致,對(duì)這種有真實(shí)需求支撐的變化,就不是簡單化的壓制能解決問題的。這都要求政府主管部門和基層政府能夠系統(tǒng)、全面地來處理問題。
我們注意到,國家發(fā)改委最近在相關(guān)規(guī)劃中表示,停止建設(shè)擴(kuò)大鋼管產(chǎn)能規(guī)模的所有投資項(xiàng)目,對(duì)連年虧損、資不抵債、扭虧無望、靠銀行續(xù)貸等方式生存的鋼管企業(yè)實(shí)施整體退出,推動(dòng)取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策,適時(shí)調(diào)整重大技術(shù)裝備所需鋼材進(jìn)口稅收減免政策。在這類總量控制政策之下,去產(chǎn)能政策的執(zhí)行的確也需要有一些彈性。
鋼管去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲,也是最緊迫的任務(wù),如果推進(jìn)不下去,肯定會(huì)導(dǎo)致更多的改革受阻,因此,對(duì)于地方和鋼管企業(yè)在去產(chǎn)能的一部分反彈需要高度重視。
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