2016年無縫管去產(chǎn)能工作已經(jīng)進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段，由國(guó)家發(fā)改委牽頭、各個(gè)部委成員組成的10個(gè)督查組本月即將分赴各地。同時(shí)，明年無縫管去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)也將很快下發(fā)，難度料將大大高于今年，2017年也將成為無縫管去產(chǎn)能攻堅(jiān)年。

　　今年前九個(gè)月，全國(guó)無縫管行業(yè)退出產(chǎn)能已完成全年去產(chǎn)能總目標(biāo)的90%。這一數(shù)據(jù)表明，在11月底前，無縫管行業(yè)完成今年去產(chǎn)能目標(biāo)沒有懸念。

　　2016年是無縫管去產(chǎn)能的啟動(dòng)年，明年去產(chǎn)能的工作仍要延續(xù)，直至完成國(guó)務(wù)院制定的化解無縫管過剩產(chǎn)能的總目標(biāo)為止。2016年有相當(dāng)比例長(zhǎng)期停產(chǎn)的產(chǎn)能被列入去產(chǎn)能范圍，而2017年需要化解的更多為在產(chǎn)產(chǎn)能。這一區(qū)別意味著2017年去產(chǎn)能工作難度大增。

　　無效產(chǎn)能占比大，是今年無縫管去產(chǎn)能工作中的怪現(xiàn)象。無效產(chǎn)能指的是停產(chǎn)時(shí)間超過一年的產(chǎn)能。根據(jù)各省市公布的去產(chǎn)能目標(biāo)，其中有73.5%的產(chǎn)能已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)，僅有21%的產(chǎn)能仍在正常生產(chǎn)，其余5.5%左右的產(chǎn)能處于不飽和生產(chǎn)狀態(tài)。從已將去產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到具體企業(yè)的26個(gè)省市情況看，有14個(gè)省市壓縮的煉鋼產(chǎn)能均為無效產(chǎn)能。無效產(chǎn)能占比低于50%的省份，僅有河北、江蘇、山東和河南。

　　此外，目前很多劃入去產(chǎn)能范圍的生產(chǎn)設(shè)備都是通過銀行貸款購(gòu)買的，很多無縫鋼管企業(yè)的貸款并未還清，而政策方面也未對(duì)這種情況給予明確的指導(dǎo)。作為銀行貸款的抵押物，這些設(shè)備如果徹底拆除，將意味著銀行貸款變?yōu)閴馁~；而如果不拆除，則無法完成去產(chǎn)能任務(wù)。

　　目前大部分無縫管企業(yè)采取的辦法是，僅拆除生產(chǎn)設(shè)備的動(dòng)力設(shè)施，對(duì)設(shè)備進(jìn)行封存，將問題留待以后處置。職工安置方面也有類似情況，由于部分中央或地方配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金不到位，或者實(shí)際安置資金仍有較大缺口，很多無縫管企業(yè)將這些問題延續(xù)至明年處理。

　　明年去掉無縫管在產(chǎn)產(chǎn)能將更多一些，遺留的債務(wù)和職工安置問題也必須面對(duì)。目前銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)主管部門，正在研究去產(chǎn)能過程中的債務(wù)化解問題。

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