鋼鐵去產能工作進入年終沖刺階段，央企將于本月提前達標。中央企業今年化解無縫鋼管等鋼鐵過剩產能任務是719萬噸，預計能在本月完成。

　　有分析人士認為，去產能是2016年結構性改革的一大任務，鋼鐵行業首當其沖。當前中國經濟正從高速增長轉為中高速增長，“三期疊加”效應增強，迫切需要加速推進供給側結構性改革，為供需傳導打基礎、添動力。化解過剩產能是這一背景下的務實選擇。

　　作為去產能3年計劃的第一年，從數據上看，鋼鐵產業能夠順利完成任務，是一件令人欣喜的事情，但是在近期鋼價上漲的背景下，更要注意控制好產能，預防死灰復燃，為三年任務的順利完成奠定基礎。而更值得注意的是，去產能的目的是要徹底告別此前的粗放式發展模式，推動鋼鐵產業結構調整、升級，提高產業競爭力，因此不僅要看數據，還要看效果。

　　去產能的根本目的是在于促進產業結構升級。在最初推進工作的時候，已經確定有三種供給，一個是優質供給，一個是有效供給，一個是無效供給，去產能主要是解決無效供給的問題。但是就整個鋼鐵行業來講，不都是無效供給，它還是需要有效供給、優質供給。過去在產能過剩的同時，還有一些部分從國外進口的特殊鋼材，都是國內急缺的。所以怎么在這個去產能的過程當中，把優勢供給再搞上去，也是結構調整的一個內容。不是簡單地把總量提上去任務就完成了，而是在把無效供給產能去掉的同時，能夠增加優質供給這一塊在結構調整當中繼續推進。

　　據聊城鋼管現貨網了解，這個去產能的任務主要是央企來承擔的，但實際上很多民企也存在產能過剩的問題，所以民企的去產能過程能不能有所進展，這也是需要關注的。此外，要防止死灰復燃、防止反彈。

　　中央企業鋼鐵去產能的工作目標是，從2016年開始，用3年時間，壓減粗鋼產能15%左右，即總體退出粗鋼產能2713萬噸。這其中包含三個部分，一是企業主動壓減產能1644萬噸，二是通過兼并重組壓減939萬噸，三是利用國際產能合作向海外轉移粗鋼產能100萬噸。這個數字未來還會變化，未來工作目標和壓減任務都有望提前和加大。

　　值得注意的是，重組壓減產能中很多都是置換，去產能同時還有一部分新建的量。今年7月，寶鋼湛江鋼鐵基地一期工程全面建成投產，形成了年產鋼鐵900萬噸的規模能力。

　　依據供給側改革和國企改革要求，國資委對鋼鐵央企的規劃，一是把專業化的鋼鐵央企做優、做強、做大；二是促使條件合適的鋼鐵央企做一些區域性的整合；三是讓兩家涉及鋼鐵業務但主業并非鋼鐵的央企，逐步退出鋼鐵業務板塊。

　　為了防止未來3年出現新增鋼鐵產能，國資委要求各央企董事會嚴格審核企業投資項目。如果哪家央企違返中央規定新增或擴建鋼鐵產能，該企業董事會或將面臨被改組的風險。

　　在激勵機制上，對于去產能工作取得重大進展的企業，相應增加該企業領導人的考核分數，薪酬也將之增加；當去產能或處置僵尸產能對央企業績造成負面影響時，不會直接影響到企業領導人的業績考核；當人員分流安置比例較大時，企業工資總額不會等量核減，會給相應的人員安置留有空間；對符合條件的產能，允許進行清產核銷。

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