前三季度全國范圍內無縫管去產能取得積極進展
在地方政府的年度任務單中,鋼鐵煤炭行業去產能無疑是重中之重。眼看著三季度就將過去,不少省份已經提前完成了年度任務,這些無縫管企業是如何做到平穩、高效去產能的?各地的做法因地制宜、各有特色。
前三季度全國范圍內無縫管去產能取得積極進展,截至9月底,鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能都有大幅提高,相關部門正在核實進度數據,很快就會公布。
對于淘汰落后產能的無縫管企業來說,妥善處理好過去的包袱固然重要,但更重要的是如何找到新出路。無縫管產能壓減完以后,在無縫管方面就不再擴產了,就按照現在的產能做精。使得無縫管質量和無縫管產品的高端供給得到大幅度的提高,這樣使得無縫管企業能夠提質增效,更好地發展。
所謂的市場化,就是要讓聊城無縫管企業發揮自身的競爭優勢和競爭作用,運用市場這只“無形的手”倒逼企業轉型升級。一方面嚴格控制無縫管產能,不再擴產,主動“做減法”;另一方面做精高端業務,精準“做加法”。
無縫管產能過剩終歸是個市場判斷,應當通過公平、有效的競爭倒逼企業做出改變,恢復供需的再平衡。沒了行政思維、沒了計劃思維,而堅持市場化思路,正是把無縫管去產能的主動權交還給企業,保障去產能順利推進。
到目前為止,無縫管去產能取得了階段性的成果,突出體現就是結束連續負增長,開始正增長,但這只是剛剛開始,未來是否可持續還需觀察。但是另外一方面,對于無縫管去產能的壓力和艱巨性依然不能掉以輕心,原因主要有兩個:第一,現在很多無縫管企業是否在真正的去產能還有待觀察。有的無縫管企業只是暫時停掉了一些生產線,但是那些產能還在那里。另外,這一輪去產能的過程還是包含了很多政府的力量,但是這樣一種行政的做法可能未必能夠真正反映出市場的需要。政府很難判斷到底哪個地區、哪個企業應該去掉多少無縫管產能,因為政府的主觀判定不可能和無縫管市場本身的供求規律一致,所以這一定會導致一個問題,就是在這樣一種行政壓力之下,一些地方可能會虛報指標,這是非常值得警惕的。
如果政府不加以強制,很多無縫管企業,特別是國有企業就會陷入困境,所以動用強制性的力量可能也是一種無奈之舉,但是在這一過程中,政府與無縫管市場之間取得平衡可能是非常大的難點。所以下一階段的無縫管去產能工作更多的還是要尊重市場的規律,讓市場更好的發揮作用。
到目前為止,大規模的裁員和企業破產現象并未出現,其實這不完全是一種好的現象,因為這可能意味著那些無縫管產能沒有真正去掉。在這一過程中,政府不要再為那些落后的無縫管企業、落后的產能隱性兜底,要打破無縫管企業預算的約束。面對無縫管企業破產和失業的壓力,中央應該和地方聯合起來,啟動更多的再就業保障機制。更多的讓市場發揮作用,淘汰掉那些應該被淘汰的僵尸企業。
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