無縫管兼并重組提速 去產(chǎn)能力度明顯加大
進入四季度,無縫管去產(chǎn)能進入關(guān)鍵期。從中央到地方,重磅政策不斷加碼,地方相繼明確并實施具體到無縫管企業(yè)的化解過剩產(chǎn)能計劃。同時,隨著多家央企明確去產(chǎn)能目標,央企兼并重組和去產(chǎn)能提速。業(yè)內(nèi)人士認為,按照規(guī)劃,10月、11月將迎來無縫管去產(chǎn)能的高峰期,但伴隨煤炭、無縫管量價齊升,去產(chǎn)能任務(wù)將更加艱巨。
在供給側(cè)改革和國企改革的雙輪驅(qū)動下,央企去產(chǎn)能進入落地期。同時,加快“瘦身”,大力推行扁平化管理,清理處置僵尸企業(yè),堅決止住“出血點”。
加快推進國內(nèi)無縫管落后產(chǎn)業(yè)的有序退出,壓縮低端產(chǎn)品規(guī)模;限產(chǎn)控虧減虧,確保無縫管企業(yè)運營穩(wěn)定,同時有序推進僵尸企業(yè)處置。堅決執(zhí)行國家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策,關(guān)停低效無效礦井,盡快實現(xiàn)戰(zhàn)略退出,將用三年時間完成僵尸企業(yè)的重組整合退出,確保虧損額減少50%以上。
無縫管去產(chǎn)能核心是從源頭堅決控制、減少無效和低效投資。在消費側(cè)去產(chǎn)能,關(guān)鍵是充分發(fā)揮電價和市場引導作用,推動淘汰無縫管落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行高耗能差別、懲罰性電價政策,堅決抵制違規(guī)電價優(yōu)惠。嚴格執(zhí)行國務(wù)院對無縫管、煤炭等退出產(chǎn)能動力裝置立即斷電的有關(guān)措施。要從源頭抓起,全面梳理前期項目,堅決舍棄那些不符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、盈利預(yù)期不確定、競爭力不強的項目,該緩的緩、該停的停。要抓好虧損無縫管企業(yè)扭虧增盈,清理僵尸企業(yè),淘汰無縫管落后產(chǎn)能,嚴格控制負債,防范經(jīng)營風險,確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
8月以來,中央和地方去產(chǎn)能力度明顯加大。發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定的處置僵尸企業(yè)總體方案、國資委制定的僵尸企業(yè)處置方案以及債轉(zhuǎn)股方案有望在四季度陸續(xù)出臺,為順利完成無縫管去產(chǎn)能目標鋪路。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組從現(xiàn)在至2025年將分三步走:第一步是到2018年,以去產(chǎn)能為主,該出清的出清;第二步是2018年-2020年,完善兼并重組的政策;第三步是2020年-2025年,大規(guī)模推進無縫管產(chǎn)業(yè)兼并重組。
地方去產(chǎn)能的進度也在加快。目前已有26個省份公布具體到企業(yè)的無縫管化解過剩產(chǎn)能計劃。同時,各地相繼出臺無縫管去產(chǎn)能的配套措施,加速過剩產(chǎn)能出清進程落地。安徽、山東、河北等地財政部門出臺地方專項獎補資金管理細則,進一步規(guī)范專項獎補資金的管理和使用。
從各省市已公布的去產(chǎn)能計劃來看,合計目標規(guī)模大幅超過國家煤炭、無縫管去產(chǎn)能的總量計劃。如果如期落實完成今年去產(chǎn)能的任務(wù),10月、11月將迎來無縫管去產(chǎn)能的高峰期。四季度去產(chǎn)能面臨更大的阻力,一是保增長將成為首要任務(wù),二是剩下的去產(chǎn)能目標多為“難啃的硬骨頭”,三是無縫管價格回升容易引起反復(fù)。
聊城鋼管現(xiàn)貨網(wǎng)市場分析認為,由于煤礦限產(chǎn),煤炭資源供應(yīng)持續(xù)偏緊,再加上取暖季來臨,煤炭需求將進一步上揚。如果煤炭價格仍持續(xù)上漲,也會吸引一些落后產(chǎn)能的虧本企業(yè)卷土重來,導致市場混亂。因此,需要找到無縫管去產(chǎn)能和煤價波動之間的平衡點,將價格保持在合理水平,防止短期內(nèi)大起大落。無縫管市場各方特別是相關(guān)政府主管部門應(yīng)高度關(guān)注煤炭市場的變動,一方面,要及時跟進和分析無縫管市場需求面變化的趨勢,避免在供需已發(fā)生逆轉(zhuǎn)時,再被動地出臺松動供應(yīng)的政策,影響政策的實施效果;另一方面,要將無縫管去產(chǎn)能與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,加大督察力度,防止落后產(chǎn)能在煤炭價格的上漲中死灰復(fù)燃。
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