山東充分運用市場機制化解鋼鐵產能過剩
【麥鋼網】今年,山東省將按照省委、省政府的部署要求,重點圍繞鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶、煉油、輪胎、煤炭等8個行業,充分運用市場機制、經濟手段、法治辦法化解產能過剩,為先進生產力騰出發展空間。同時,加快將增長動能由要素、投資驅動向創新驅動轉變,以使持續增長的新動能接續逐漸退出的舊動能,提高經濟發展的質量和效益。
嚴禁產能過剩行業新增產能。今后山東省產能嚴重過剩行業不得以任何名義、任何方式核準、備案新增產能項目,新上項目一律實行減量置換;對在建違規項目分類妥善處理,全面清理整頓建成違規產能。
再淘汰一批落后產能。提高環保、能耗、技術、質量、安全等標準,啟動新一輪落后產能摸底工作,分年度制定實施淘汰計劃。分行業制定產業準入的能耗、物耗、水耗等標準,對不達標企業實施差別和懲罰性電價、超定額用水累進加價,倒逼落后產能退出。
積極穩妥處置僵尸企業。對接落實好國家政策,從鋼鐵、煤炭兩個行業入手,摸清僵尸企業底數,一企一策分類制定處置方案,積極穩妥推進重組整合或退出市場。
優化產能組織結構。完善促進企業兼并重組的政策措施,引導和激勵企業自愿自主開展兼并重組。深化國際產能和裝備制造合作,推動鋼鐵、水泥、電解鋁、工程機械等傳統優勢產能轉移。同時保護好產能過剩行業中產品有競爭力、有市場、有效益的優質企業,支持其發展壯大。
“十三五”時期,山東省將深入實施創新驅動發展戰略,做大做強先進制造業,培育壯大新產業、新業態,推動全省工業經濟保持中高速發展、向中高端邁進。抓好企業技術創新,積極爭取承擔國家高端裝備創新工程,爭創國家制造業創新中心,提高制造業核心競爭力。
構建新型制造體系。加快發展智能制造,抓好智能裝備和智能產品研發生產;推進制造過程智能化改造,啟動“互聯網+制造”試點示范,推進機器人和智能成套裝備應用。繼續培育一批制造業單項冠軍企業,引導面上企業專注主業提升核心競爭力。
培育新產業新業態新模式。大力發展電子商務,實施工業電商普及培訓、重點培育、創新提升3大工程。新培育一批省級工業設計中心,探索建立新材料首批次應用保險補償機制。
促進中小企業創業創新。開展“一企一技術”和專精特新育苗扶壯活動,開展“互聯網+”小微企業創新創業培育行動,用好場地租賃、稅費減免、創業補貼、融資支持等優惠政策,力爭今年再打造5個國家級中小企業創業創新示范平臺。
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